從賣木材到“賣空氣” 海南24年收獲生態(tài)紅利
良好的生態(tài)環(huán)境成為海南發(fā)展的最強優(yōu)勢和最大本錢。去年全年旅游接待人數(shù)達(dá)6745萬
章軻
4月中旬的一天，海南島西南。霸王嶺林業(yè)局東一管理站，一大早5位護(hù)林員穿戴整齊，拿著打火、砍刀等工具，分乘3輛摩托車出發(fā)。沿著山路車行一段路后，護(hù)林員們把車停在路邊，徒步進(jìn)山。
“巡護(hù)點近的，中午就回到站里吃飯，下午再出來；遠(yuǎn)的，就自己帶干糧。”護(hù)林員梁霞對第一財經(jīng)記者說，她負(fù)責(zé)4280畝山林的巡護(hù)，每個月工作22天。工作時，每天都在山上或巡護(hù)點。
短短30年間，海南省森林覆蓋率從建省之初的31.7%提高到2017年底的62.1%；天然林保護(hù)工程（下稱“天保工程”）區(qū)森林覆蓋率更是高達(dá)98.16%。海島恢復(fù)了熱帶天然林的原貌，溪流重現(xiàn)潺潺流水。
良好的生態(tài)環(huán)境成為海南發(fā)展的最強優(yōu)勢和最大本錢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值與1987年相比增長了22倍，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%；海口美蘭國際機場和三亞鳳凰國際機場旅客吞吐量分別為2000萬人次和1938萬人次，全年旅游接待人數(shù)達(dá)6745萬。
海南大學(xué)一項研究測算，按照森林涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性保護(hù)、森林防護(hù)和森林游憩等8個方面14個森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能指標(biāo)，海南島森林生態(tài)服務(wù)功能總價值量已高達(dá)2528.3億元/年，相當(dāng)于2017年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值（4462.5億元）的一半多。
為國際旅游島營造一片綠色
在梁霞所在的管理站，按照巡護(hù)工作制度的規(guī)定，巡護(hù)人員至少每兩個人一組，在轄區(qū)內(nèi)開展巡邏管護(hù)，發(fā)現(xiàn)和制止各種毀林、違章用火、非法占用林地、盜獵及偷砍各類林木行為，掌握管護(hù)區(qū)的林情、山情和社情。
護(hù)林員陳美鳳負(fù)責(zé)3970畝山林的管護(hù)。身材瘦小的她今年就要退休了。進(jìn)山時，陳美鳳的兩條腿上穿著白色的護(hù)套。“山里有很多螞蟥，如果不穿護(hù)套，螞蟥會鉆到衣服里吸血。”
一位護(hù)林員告訴第一財經(jīng)記者，在海南有一種山螞蟥，要么在地上跳來跳去，要么吊在樹上，人經(jīng)過時就掉到身上。“山里的螞蟥平時只有牙簽般粗細(xì)，吸完血后，有手指那么粗。”
與前兩位護(hù)林員不同，同樣穿著林業(yè)制服的陳慶，其職責(zé)主要是監(jiān)測長臂猿的活動。他告訴記者，1984年，他參加廣東省昆蟲研究所組織的長臂猿種群生態(tài)研究，從此與長臂猿結(jié)下了不解之緣。
長臂猿是海南中部山區(qū)的旗艦物種，是雨林精靈、頂端生物、指示物種，對它們的保護(hù)，就是對整個雨林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。
1987年6月，陳慶背著錄音、攝像器材在林中尋找長臂猿，聽到短短的叫聲后，興沖沖地往下沖，不料被一根藤絆了一下，連人帶器材翻了幾個跟斗，腿摔斷了。他忍著劇痛，背著器材，連跪帶爬，用了兩個多小時才爬回站點。
如今的陳慶已經(jīng)是海南動植物方面小有名氣的“土專家”，參加了省內(nèi)外科研單位組織的上百個科研項目。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，1980年，海南的黑冠長臂猿只剩下7只，目前已經(jīng)發(fā)展到4群27只。
霸王嶺林業(yè)局局長吳先明告訴第一財經(jīng)記者，霸王嶺天保工程區(qū)是海南省重要的生態(tài)功能區(qū)，也是確保海南省農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的西部天然屏障。“在保障區(qū)域生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、建設(shè)海南生態(tài)省和國際旅游島等方面具有不可替代的作用。”
從“賣木材”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;賣空氣”
海南島是我國面積最大，最典型的濕熱帶地區(qū)，非常適合林木生長，是我國林業(yè)發(fā)展最具優(yōu)勢的省份。
海南省林業(yè)廳林場處副處長劉堅告訴第一財經(jīng)記者，新中國成立初期，海南島擁有天然林1800萬畝。1958年，為滿足國家建設(shè)對木材的需求，海南相繼建立16個森工采伐企業(yè)，為國家建設(shè)輸送了大批優(yōu)質(zhì)木材。到1979年，天然林面積銳減至570萬畝（不足過去的三分之一），導(dǎo)致水土流失加劇，生態(tài)平衡失調(diào)。
1993年，海南省人大頒布了《海南省森林保護(hù)管理條例》，省政府決定從1994年1月1日起全面停止天然林采伐，11個森工林區(qū)實施森工轉(zhuǎn)產(chǎn)。
1998年，國家天然林資源保護(hù)工程在海南啟動，688.5萬畝面積被納入了全國重點國有林區(qū)天然林保護(hù)工程實施范圍，涉及尖峰嶺林業(yè)局、霸王嶺林業(yè)局等11個森工企業(yè)。
1999年2月，海南省人大通過《關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定》，在全國率先提出建設(shè)生態(tài)省，把建設(shè)“生態(tài)省”作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
劉堅介紹，通過加強森林管護(hù)、實行封山育林和人工造林，森林面積和蓄積量明顯提高。調(diào)查統(tǒng)計，天保工程區(qū)內(nèi)林地面積從2000年的591.16萬畝增加到2018年的683.79萬畝，森林覆蓋率從2000年的87.38%增加到2018年的98.16%，森林蓄積量從2000年的4458萬立方米增加到2018年的7090.4萬立方米。森林的固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)能力明顯增強。
而這些綠水青山也正在變成真金白銀。吳先明介紹，霸王嶺國家森林公園2017年接待游客近8萬人，景區(qū)門票收入225.7萬元。“我們正規(guī)劃建設(shè)霸王嶺雨林氧吧小鎮(zhèn)、游客服務(wù)接待中心、白石潭度假休閑區(qū)和科普教育基地。”
霸王嶺林業(yè)局近年來發(fā)展了水電、橡膠松香和森林旅游三大產(chǎn)業(yè)。其中，2017年水電年收入208萬元，橡膠收入73.4萬元，旅游產(chǎn)業(yè)收入308.3萬元。
最值得一提的是當(dāng)?shù)氐目諝猱a(chǎn)品。據(jù)海南省環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測，霸王嶺國家森林公園、尖峰嶺國家森林公園、五指山國家級自然保護(hù)區(qū)等主要森林旅游區(qū)空氣負(fù)離子濃度，均遠(yuǎn)超世界衛(wèi)生組織規(guī)定清新空氣標(biāo)準(zhǔn)，對人體健康極有利。
霸王嶺借此從“賣木材”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;賣空氣”。4月18日上午，在海南藍(lán)天藍(lán)實業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間，總經(jīng)理羅威威介紹，這家公司與霸王嶺林業(yè)局達(dá)成合作協(xié)議，已經(jīng)建廠生產(chǎn)罐裝空氣產(chǎn)品。
“國內(nèi)醫(yī)療健康行業(yè)和一些高端客戶很喜歡這一產(chǎn)品。我們已計劃增加投入，擴建廠房。”羅威威說。
劉堅介紹，天保工程的實施，使海南省11個森工企業(yè)由原來的依靠砍伐木材收入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽慷喾N經(jīng)營收入為主。林區(qū)發(fā)展小水電、經(jīng)濟林種植、森林旅游、林果采集、林下種養(yǎng)等多種經(jīng)營，形成適應(yīng)生態(tài)保護(hù)的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
天保工程的實施，也使海南省11個森工企業(yè)的5139名職工得到妥善分流安置。尖峰嶺林業(yè)局副局長陳江告訴第一財經(jīng)記者，2017年，尖峰嶺林業(yè)局職工年人均工資收入達(dá)到51876元，是1999年3024元的17.15倍。每對職工夫婦（含離退休職工和一次性安置人員）擁有一套住房。人均住房面積達(dá)到41.9平方米，而2000年人均住房面積不足10平方米。
4月11日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見”）提出，海南的戰(zhàn)略定位是全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。
而圍繞生態(tài)建設(shè)，指導(dǎo)意見具體明確了四個階段目標(biāo)：到2020年，生態(tài)文明制度基本建立，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平；到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平；到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平；到本世紀(jì)中葉，建成經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。
在近日召開的慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，海南省委書記、省人大常委會主任劉賜貴表示，必須“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以最嚴(yán)的舉措保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)”。
